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皇冠走地:行政处罚法修订草案提请一审 拟赋予乡镇街道部分行政处罚权

时间:2020/6/29 19:04:53  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:6月28日,全国人大常委会法律事务委员会副主任徐安彪在全国人大常委会第20次会议上解释了《行政处罚法修订草案》。他说,为了实现党中央的重大改革决策安排,促进国家治理体系的现代化和管理能力,加强法治政府建设,完善行政处罚制度,并解决遇到的突出问题在执法实践中,有必要修改行政处罚法律...
6月28日,全国人大常委会法律事务委员会副主任徐安彪在全国人大常委会第20次会议上解释了《行政处罚法修订草案》。他说,为了实现党中央的重大改革决策安排,促进国家治理体系的现代化和管理能力,加强法治政府建设,完善行政处罚制度,并解决遇到的突出问题在执法实践中,有必要修改行政处罚法律。
根据党和国家机构改革和行政执法体制改革的要求,草案明确了综合行政执法的法律地位,并增加了规定:国家在城市管理、市场监督、生态环境、文化市场、交通运输、农业等领域实行综合行政执法,相对集中行政处罚权,相关领域由一个行政机关统一实施行政处罚。为促进行政执法权力和力量向基层的延伸和下沉,草案赋予乡镇街道一定的行政处罚权,并规定各省、自治区、直辖市可以决定符合条件的乡镇人民政府、街道办事处对其管辖范围内的有关县级人民政府部门的违法行为行使部分行政处罚权。
草案调整了行政处罚的适用范围:明确行政机关实施行政处罚时,有违法所得的,应当予以没收;规范行政处罚自由裁量权的行使,完善法定从轻、减轻处罚情节,增加当事人有证据证明无主观过错的不予行政处罚的规定。法律、行政法规有特别规定的,从其规定;加强重点领域执法,将涉及公民生命、健康和安全的违法行为的问责期限从两年延长至五年;完善行政处罚决定无效制度,在行政处罚没有法律依据或者主体不具备行政主体资格的情况下,行政处罚无效。

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